中安私家侦探社

专注棘手事务处理二十年,力争中国一流的侦探调查咨询服务公司

24小时热线:18588259958 Wechat:DeoCehn7 QQ:1059335260

法律咨询新闻

总理的难题之三:清理债务

总理的难题之三:清理债务
今年年初以来,中国经济增长疲弱态势渐显,多项宏观经济指标屡次低于预期,经济自主增长动力不足。其中,第一季度GDP增长7.7%,第二季度7.6%,6月PMI指标显示,10 个月以来产出首次出现收缩,6月份进出口出现17个月以来罕见双双负增长。但是,新一届政府顶住了出台新经济刺激措施的压力。
 
回顾90年代,朱镕基担任国务院副总理和国务院总理期间,适逢我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期。中国经济面临一系列难题:通货膨胀、投资过热、三角债、金融机构风险积聚、中央财政紧张、国企效益低……在党中央、国务院领导下,朱镕基直接主持了财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、政府机构改革、投融资体制改革等一系列重大改革,趟过一个又一个雷区,实现了经济软着陆,初步建立了社会主义市场经济体制的框架。1993年之后,中国开始真正加快了市场化改革的步伐,更坚决地朝向市场经济体制转轨了。
 
1990年,中国经济整顿核心问题是清理三角债。1991―1992年间,“三角债”的规模曾发展到占银行信贷总额三分之一的地步,如同传染病一样困扰着中国经济。清理三角债,成为朱镕基上任国务院副总理后的第一板斧。债务问题盘根错节、涉及地方政府、银行以及企业众多,牵一发而动全身。
 
90年代:市场疲软 企业欠款严重
 
1991年,63岁的朱镕基从上海赶赴北京,出任国务院副总理,主持中国的经济工作。迎接朱镕基到来的是中国经济的“疲软”状态。在上个世纪八九十年代,由于市场疲软,产成品积压,工交生产中流动资金不足的矛盾很尖锐,企业、单位之间互相拖欠货款和前清后欠的情况十分严重,像传染病一样困扰着中国经济。于是就有了1991年治理三角债。当时企业间连环拖欠货款形成巨额债务链,严重影响国民经济正常运行。
 
90年代:三角债形成 全国三角债累计达3000亿
 
1991年6月1日,李鹏同志主持国务院总理办公会议,研究清理三角债问题。当时,全国三角债累计达3000亿左右。1991年6月底,在工商银行[4.74% 资金 研报]开户的1万企业,“三项资金”占用达3523亿元,其中产成品占用达1306亿元,严重影响了国民经济的正常运行。许多企业转动不了,频频告急,要求尽快组织清欠。因此,国务院决定把清理三角债工作作为搞好国有大中型企业、提高经济效益的一个突破口。
 
形成三角债的主要原因,意识由于建设项目超概算严重、当年投资计划安排不足和自筹资金不落实,造成严重的固定资产投资缺口,形成对生产部门贷款和施工企业工程款大量拖欠;二是企业亏损严重,挤占了企业自有资金和银行贷款,家具相互拖欠;三是企业产品不适销对路或根本无销路,产成品占用资金上升,形成投入—产出—积压—拖欠—再投入—再产出—再积压的恶性循环。此外,商品交易秩序紊乱,结算纪律松弛,信用观念淡薄,也加剧了三角债。
 
90年代:雷霆手段 治本清源
 
首先在东北三省四市进行了清欠试点,明确了清欠工作的指导思想,立足于治本清源,从解决三角债源头入手,重点对固定资产投资项目拖欠这个源头进行清理,并狠抓了限产压库促销、调整产品结构和扭亏增盈。1991、92两年,全国共注入清欠资金555亿元,其中银行贷款520亿元,地方和企业自筹35亿元。
 
1991年,朱镕基从上海赶赴北京,出任国务院副总理,到京赴任之后,凳子还没有坐热,朱镕基就赶赴"三角债"纠结最深的东三省,亲自坐阵,现场清欠。他提出注入资金、压货挂钩、结构调整、扼住源头、连环清欠等一整套铁拳式的解决措施,只用了26天,清理拖欠款125亿元,东北问题基本解决。
 
带着一片赞誉声,朱镕基回到北京。第二天他就召开全国清理"三角债"电话会议,他用长途电话、传真、电报向全国各地政府下达了一道口气强硬的"军令":"各地务必在1999年9月20日21时以前,将你省(区、市)固定资产投资拖欠注入资金情况(银行贷款、自筹资金和清理项目数),报至国务院清欠办公室,如果做不到,请省长、自治区政府主席、市长直接向朱镕基副总理汇报,说明原因。" 朱镕基还明令新华社、《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电台,要求媒体给予监督,详细披露各地清欠的进展情况。在此后的半年多里,朱镕基限时清欠,令出必行,让各地官员无从躲避。到1992年5月,全国总计共清理固定资产项目4283个。困扰了中央和各地政府、企业数年的"三角债铁链"终于被解开。
 
90年代:重振国民经济 两年清理2190亿元债务
 
这是朱镕基从上海启程到北京后的第一板斧。由于他雷厉风行的风格,这项最难缠的活居然速战见效,得到邓小平以及举国上下的一片叫好。
 
两年共清理固定资产投资和流动资金拖欠款2190亿元,1991年清理1360亿元,1992年清理830亿元,实现了注入1元资金清理4元拖欠的效果。通过清理三角债,明显地缓解了企业资金紧张的状况,加速了资金周转,提高了经济效益,并使一大批原来亏损、微利企业转为盈利,增强了经营活力,对国民经济的健康发展起到了重要作用。“懂经济”从此成了朱镕基的金字招牌。
 
中安私人侦探自2007年成立至今,团队成员每位都已有20年以上的调查从业经验,有任何疑问,可以联系中安私人侦探18588259958,让我们给您正规、专业、合法的调查方案与意见。
2018-09-25 07:13:27

Copyright © 2018 中安私家侦探&安心国际私家侦探咨询有限公司